前不久,某地部分城镇退伍义务兵的家长到该地信访部门就自己子女的安置问题讨说法。当这些家长拿出上级有关文件作依据,对当地自定的文件提出质疑时,接访的一位领导问这些家长拿着的上级文件来自哪里,这些家长说是在网上查到并复制的,这位领导说:“我们地方的政策就是这样定的。上级文件是保密的,你们私自从网上复制是一种违法行为。”
难以想象,这种话竟然是从一级政府的领导口中说出来的。将于明年5月1日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定,公众有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息,其中,涉及扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况被列为重点公开信息。但遗憾的是,至今仍有一些地方官员忽视百姓对政策的知情权。
在政务公开已推行10多年的今天,为何还有官员害怕百姓知道上级政策呢?长期以来,由于“官本位”思想作祟,有些干部总以为自己比百姓高明,习惯用居高临下的命令式方法、家长制作风开展工作。有人把“红头文件”看作是为政的“法宝”、“人治”的通行证;更有人认为百姓对上级政策知之越多、领会越多,管束也就越难,越容易滋生出“不听话”的“刁民”来。更可怕的是,有些地方文件不仅不是对上级政策进行延伸和细化,反而随意曲解上级政策精神,断章取义,掺杂“私货”,甚至以土政策来代替上级政策。这才是少数地方官员“怕”的真正原由。所以,他们将上级文件统统蒙上“红盖头”,藏进文件柜,想让百姓都变成“政策盲”。
打造阳光政府、透明政府,已是转变政府职能的一个重要方向。中央一再强调要加大政务公开力度,很多地方根据中央要求实行电子政务并建立了网上文件库,一些非保密的文件在网上都可以查到。作为政府官员,应该明白:百姓知精神、懂政策绝对是一件好事。公众首先懂了政策,才会去遵守政策,进而推动政府部门的工作落实。让百姓享有对政策的知情权,已成为社会发展的大趋势。
党的十七大即将召开,百姓对中央政策都高度关注,热切期盼。希望那些对百姓政策知情权麻木不仁的为官者,能够真正重视这个问题,用实际行动宣传好、贯彻好党中央的最新政策措施,把党的阳光真正送到百姓的心中。
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